Der Zerfall Ungarns 1918 ließ über drei Millionen Ungarn zu ethnischen Minderheiten in den Nachbarländern Jugoslawien, Rumänien, Tschechoslowakei und Österreich werden. Die ungarischen Regierungen nahmen sich der Belange dieser Gruppen sehr bald an, denn sie erkannten, dass die Grundlage einer territorialen Revision, die ja das Hauptziel der ungarischen Außenpolitik in der Zwischenkriegszeit war, der Erhalt dieser Gruppen war. Das bedeutete, dass Budapest diese Gruppen kulturell, finanziell und auch „moralisch“ unterstützen musste, damit sie trotz der Benachteiligungen durch die Nachfolgestaaten an Ort und Stelle ausharrten und ihre Identität bewahrten. Mag man die Verbindungen Budapests zu diesen Minderheiten mitunter auch kritisch sehen (die Kritik richtet sich daraufhin, dass den Minderheiten der Weg eigenständigen Politisierens erschwert und gleichzeitig in die Innenpolitik fremder Länder eingegriffen wurde), so gilt dennoch festzuhalten, dass diese Vorgehensweise auf Grund der Diskriminierung der ungarischen Minderheiten durch die neuen Staaten als notwendig und damit legitim angesehen werden kann. Auch gilt es zu bedenken, dass die Unterstützung und Förderung von konationalen ethnischen Gruppen, die in anderen Staaten lebten, auch damals schon eine gängige Praxis vieler europäischer Länder war (man denke hierbei an die vielfältigen Beziehungen deutscher Reichs- und sonstiger –stellen zu den deutschen Minderheiten in Ostmitteleuropa).
Diese auswärtige Minderheitenpolitik führte in Ungarn zur Entstehung eines neuen Expertentums, des Minderheitenexperten. Die Minderheitenexperten waren in diversen Gesellschaften und Instituten, die überwiegend staatlich finanziert wurden, tätig. Ihre Aufgabe bestand darin, der ungarischen Politik beratend zur Seite zu stehen, Memoranden zu unterschiedlichen Themen bzw. Personen zu erstellen, den Kontakt zu Minderheitenpolitikern zu pflegen und waren bei den Zusammenkünften ungarischer Politiker mit Minderheitenvertretern häufig selbst mit anwesend. Diese Experten waren zumeist Juristen, entstammten der Region, für die sie zuständig waren und beherrschten natürlich auch die dortige, neue Staatssprache. Die Bedeutung dieser Experten bei der Gestaltung der ungarischen Minderheitenpolitik ist somit offensichtlich, sie geht nämlich über die Zuteilung von Finanzmitteln weit hinaus und reicht in die Sphäre politischer Entscheidungsfindung hinein. Obwohl es sich nicht um Politiker der ersten Reihe handelte, waren sie häufig die grauen Eminenzen und Einflüsterer, deren Stimme zwar leise, aber dennoch einflussreich war.
Über zwei dieser Experten sind in den letzten Jahren spannende und teilweise anspruchsvolle Monographien erschienen. Ödön Pásint (1900-1950) ist der vielleicht bekanntere von beiden, war er doch zuletzt Abteilungsleiter und langjähriger Ansprechpartner vor allem für die ungarische Minderheit in Siebenbürgen, Rumänien. Béla Nóvé überschrieb seine, 2012 erschienene Biographie Pásints mit „Beruf: Minderheitenretter“. Nóvé hatte es nicht einfach, als er sich vornahm, Pásints Biographie zu schreiben, denn es liegen kaum persönliche Angaben zu Pásint vor. Dennoch gelang es dem Autor, das bereits in den Zwanzigern entstandene Gerücht, das noch in den 1990ern in Publikationen kolportiert wurde, wonach Pásint der uneheliche Sohn des nachmaligen Ministerpräsidenten István Bethlen gewesen sei, weitgehend zu entkräften. Auch in die dunklen Umstände seines Freitodes bringt Nóvé etwas Licht, indem er nahelegt, dass sich Pásint damit wohl entweder dem Zwang einer Zusammenarbeit mit der ungarischen Geheimpolizei entziehen oder seine Auslieferung an Rumänien vereiteln wollte. In beiden Fällen überzeugt Nóvés vorsichtig abwägendes Vorgehen, dass er sich keinem Urteil vorschnell anschließt, sondern Deutungsmöglichkeiten aufzeigt und Wahrscheinlichkeiten als solche benennt. Seine Laufbahn begann Pásint als einer von Bethlen Privatsekretären, dessen Vertrauensperson er bis 1944 bleibt. In dieser Eigenschaft sorgte er vor allem 1944 für die Aufrechterhaltung der Kontakte zwischen dem Reichsverweser Horthy und dem untergetauchten Bethlen. Nach Bethlens Rücktritt arbeitete Pásint bis 1936 unter seinen Nachfolgern. 1936 kam er in die Minderheitenabteilung des Ministerpräsidialamtes, wo er in den darauffolgenden 12 Jahren (abgesehen von seiner Zwangspensionierung im Herbst 1944) in unterschiedlichen Funktionen verblieb. Hierbei trat er vor allem zwischen 1940-44 in Erscheinung als Ratgeber des Regierungsbeauftragten bei der Einführung der neuen ungarischen Verwaltung in Siebenbürgen, als Teilnehmer einer „Siebenbürgen-Konferenz“ im Dezember 1940, auf der es vor allem um die Linderung der sozialen Not im Szeklerland ging. Anlässlich des Zweiten Wiener Schiedsspruchs (30. 8. 1940) erstelle Pásint ein kurzes Memorandum „Über die künftige Behandlung der rumänischen Volksminderheit“ in Siebenbürgen. Darin plädiert er insgesamt für eine tolerante Minderheitenpolitik, die den Rumänen Siebenbürgens zwar keine staatlichen Ressourcen zukommen lassen wollte, deren eigene Bemühungen in schulischen oder religiösen Fragen aber auch nicht beeinträchtigen wollte. Immerhin schlug er vor, in Gebieten, die mehrheitlich von Rumänen bewohnt waren, in der Verwaltung Personen einzustellen, die deren Sprache beherrschten. Kurz vor dem Zusammenbruch der siebenbürgischen Front im Herbst 1944 unternahm er noch Anstalten, um den dortigen Institutionen für die kommenden unruhigen Zeiten Finanzmittel zukommen zu lassen. Minderheitenrettung in ihren diversen Gestalten bestimmte das Wirken Pásints auch in der Folgezeit: so soll er gegen die Vertreibung der Ungarndeutschen gewesen sein (interessanterweise im Gegensatz zu seinem Mitarbeiter László Fritz, vgl. weiter unten), nicht zuletzt weil er fürchtete, sie könnte den Nachbarstaaten als Präzedenzfall dienen, um selbst ungarische Minderheiten zu vertreiben. Pásint setzte sich auch für die ungarische Diasporagemeinde ein, etwa für die Tschangonen in der Moldau, für deren „Heimholung“ nach Ungarn seit Jahren eine kräftige Bewegung im Gang war. Weitere Aktionsfelder Pásints betrafen Pläne zu dem slowakisch-ungarischen Bevölkerungstausch, Mitarbeit in dem Ausschuss für die Vorbereitung der Friedenskonferenz, Aktivitäten zur Rettung ungarischen Vermögens in Rumänien und schließlich auch Pläne für eine Autonomie des Szeklerlandes in Siebenbürgen.
Alleine diese Aufzählung verdeutlicht die Bedeutung Pásints in der ungarischen auswärtigen Minderheitenpolitik. Als eine dermaßen exponierte Person, die eine bedeutende Stellung im alten Regime und ein riesiges Netzwerk innerhalb der alten Eliten Ungarns wie auch der ungarischen Minderheit Rumäniens besaß, verwundert es nicht, dass Pásint nach der kommunistischen Machtübernahme nicht länger in einer derart herausgehobenen Position haltbar war. Ob er 1948 aus Krankheitsgründen freiwillig um seine Pensionierung bat oder dies aus politischen Gründen geschah, lässt sich wohl kaum mehr klären. Dass sein Tod auf das Konto der neuen Macht geht, dürfte wohl außer Zweifeln stehen.
Einer von Pásints Mitarbeitern war László Fritz, über den man bislang wohl noch weniger wusste als über Pásint. Deshalb ist die unlängst von Gábor Gonda und Norbert Spannenberger vorgelegte Quellenedition, der die beiden eine umfangreiche einleitende Studie vorangestellt haben, zu begrüßen. 1889 in eine kleinadlige Familie deutscher Herkunft geboren, gehörte Fritz zu jener Schicht ungarischer Gentrys, deren vielversprechende Karriere im ungarischen Staatsdienst 1918 mit dem Zerfall Ungarns jäh unterbrochen wurde. Der promovierte Jurist arbeitete nach 1918 u.a. als Angestellter und als Publizist. Im Zuge seines Engagements für kulturelle Organisationsfragen und für die Ungarische Landespartei, die Interessenvertretung der ungarischen Minderheit, entdeckte er sein Interesse für Statistik. Die politischen Umwälzungen nach dem Ersten Weltkrieg und die neue Lage als ethnische Minderheit trafen Fritz wie die Ungarn Siebenbürgens völlig unvorbereitet. Es gab weder verlässliche Angaben über die Zahl noch belastbare Daten über die Zusammensetzung der Minderheit (konfessionelle, berufsspezifische, soziologisch verwertbare Informationen). Die Erhebung von solchen Daten leitete Fritz in den 1920er Jahren in die Wege. Dabei weisen Gonda und Spannenberger nach, dass diese Arbeit nicht nur eine rein fachliche Seite besaß, sondern als Abwehrinstrument gegen die nationalstaatlichen Homogenisierungsbestrebungen Rumäniens aufgefasst wurden. Überzeugend ist die Erklärung der Autoren für den Umzug Fritzens von Klausenburg nach Budapest: wirtschaftliche Unsicherheiten, persönliche Differenzen in der evangelisch-lutherischen Kirche Siebenbürgens, der er angehörte und der Beginn einer allgemeinen politischen Radikalisierung der Minderheit trugen dazu wesentlich bei.
In Budapest erhielt Fritz eine Stelle als Ministerialrat in der Abteilung für Nationalitäten und Minderheiten innerhalb des Ministerpräsidialamtes und wurde einer der zuständigen Experten für die Ungarndeutschen. Er bereitete Denkschriften über die Gruppe vor, die Grundlage höchster Regierungsstellen für deren Gespräche mit reichdeutschen Stellen waren. In dieser Eigenschaft verkehrte Fritz mit den wichtigsten politischen Vertretern der Ungarndeutschen, erhielt relevante diplomatische Berichte über Deutschtumsvereine im „Dritten Reich“ und Informationen über die deutschen Minderheiten in den Nachbarländern Ungarns (Quellen 1-9). Den beiden Herausgebern nach war er nun „Volkstumskämpfer an anderer Front“ (S. 42), da sich die von ihm verfassten Memoranden nicht nur gegen die NS-Umtriebe innerhalb der Ungarndeutschen richteten, sondern auch gegen die legitimen Beschwerden und Ansprüche dieser Minderheit (vielsagend hierzu die Quellen 10-17, wenngleich sie nicht alle von Fritz stammen). Die Ungarn wären seiner Auffassung nach in einer Defensive: in Ungarn selbst mussten sie gegen den übermäßigen Einfluss der Minderheiten (und bei den Ungarndeutschen gegen die NS-Gruppen innerhalb der Minderheit) vorgehen, während sie in den Nachbarländern die nationalistische Politik der Mehrheiten bekämpfen mussten. Allerdings entsprach diese Sichtweise, betonen Gonda und Spannenberger, der damaligen Lagedeutung der ungarischen Politik insgesamt. Auf jeden Fall wirkte diese Haltung nach dem Weltkrieg weiter, als Fritz in Denkschriften anfänglich durchaus pauschal für die Vertreibung der Ungarndeutschen plädierte. Er wollte diese Aktionen im Zusammenhang mit den Vertreibungen aus anderen Ländern durchführen, auch damit die ungarische Minderheit Rumäniens nicht der Gefahr einer ähnlichen Behandlung ausgesetzt wurde (Quellen 44-54). Was die Quellenauswahl somit exemplarisch verdeutlicht, ist der vielfache Kreis der Akteure, in dem sich die Minderheitenfrage Ostmitteleuropas in der Zwischenkriegszeit bewegte: die Minderheiten selbst agierten, die Experten und Regierungen ihrer Wohnländer betrachteten sie als Verfügungsmasse und der gleichnationale Staat (hier eben das „Dritte Reich“) behandelte sie als Objekte, wofür insbesondere der Umgang mit den Minderheiten im und nach dem Weltkrieg beispielhaft steht.
Im Gegensatz zu seinem Kollegen, Ödön Pásint, erlitt Fritz keinen gewaltsamen Tod. Zwar blieb er von der ersten Welle der politischen Säuberungen zwischen 1945-49 verschont, 1951 wurde er aber zwangsumgesiedelt. Er starb 1967 in Budapest. Interessant am Fall Fritz ist, dass obwohl er selbst als Minderheitenangehöriger die Schikanen einer anderssprachigen Mehrheit miterlebte und sich derer zu erwehren versuchte, er selbst einige Jahre später, nunmehr selbst in der Mehrheitsposition, für Belange und Anliegen, für das Verhalten und die Empfindungen der Ungarndeutschen offenbar kaum Empathie aufbrachte. Dies ist deshalb interessant und zugleich traurig, weil es gerade im Falle der ungarischen Minderheiten etliche Beispiele gibt, dass ein Wechsel des Status‘ (weg von der Minderheiten- hin zur Mehrheitsposition) mit einer ideologischen Radikalisierung einherging. Wie man dies deutet, als Fortsetzung des in der Minderheit begonnenen „Volkstumskampfes“ mit anderen Mitteln und Möglichkeiten oder als eine Wendung und neue Dimension politischer Tätigkeit, wie es mir einleuchtender scheint, ist letztlich nebensächlich. Jedenfalls handelt es sich darum, dass der Grat zwischen Minderheitenrettung und –vernichtung doch schmaler ist als man häufig denkt.
Literatur:
Béla Nóvé: Hivatása: kisebbségmentő. Pásint Ödön pályaképe. Kolozsvár 2012, 244 S.
Gábor Gonda / Norbert Spannenberger (Hg.): Minderheitenpolitik im „unsichtbaren Machtzentrum“. Der „Nachlass László Fritz“ und die Deutschen in Ungarn 1934-1945. Stuttgart 2014, 317 S. Weiterlesen →
